Se aprobó sobre la bocina, tras dos años de una moratoria que llegó a su fin y que se aprobó para frenar la expansión del fenómeno de las viviendas de uso turístico (VUT) y apartamentos turísticos (AT), mientras que se definía una ordenanza municipal reguladora que, finalmente, llegó en marzo de 2025.
La normativa se elaboró sobre la base del documento que se desarrolló en la legislatura anterior, con pocos pero notables novedades. Además, se asienta sobre la modificación puntual 32 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Toledo.
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Entre los cambios más significativos de esta regulación respecto de la aprobada por el anterior Gobierno local del PSOE, destaca la reducción del porcentaje máximo de viviendas turísticas en relación al conjunto de las viviendas hasta un 12% -ocho puntos menos que el 20% previsto- en todo el término municipal, calculado según las distintas secciones censales.
Pero además, esta norma modificada por el Gobierno local de PP y Vox, que el pasado mes de marzo cumplió un año en vigor, permite que edificios enteros se dediquen a apartamentos turísticos, algo que no sucedía con la regulación anterior, que limitaba los apartamentos turísticos a planta baja y primera en el Casco Histórico.
Durante el período que se extendió la moratoria -entre marzo de 2023 y marzo de 2025- solo continuaron el trámite las licencias que se habían iniciado antes de la moratoria pero se fueron tramitando licencias de obras de rehabilitación supuestamente dedicadas a vivienda.
Pero desde que entró en vigor la nueva regulación hasta el pasado 11 de marzo, es decir el primer año de aplicación, se han autorizado 20 cambios de uso de edificios residenciales completos, 19 en el Casco y 1 en Covachuelas, para convertirlos en apartamentos turísticos, con un total de 96 viviendas que dejan de ser residenciales.
A ello hay que añadir en el mismo periodo en el Casco una nueva licencia para un edificio de 7 apartamentos, 3 cambios de vivienda a uso turístico y de una oficina a vivienda de uso turístico. Además, fuera del Casco, se ha dado licencia a la conversión de 2 locales en 12 apartamentos turísticos en la Carretera de Navalpino y Marqués de Mendigorría.
¿Cuántas VUT y AT hay en Toledo?
Actualmente, hay varias fuentes que ofrecen datos sobre el número de VUT y AT que hay en Toledo. Una de ellas es el el Registro de empresas y establecimientos turísticos de la Dirección General de Turismo de la Junta de Castilla-La Mancha, que, según los últimos datos de noviembre, la ciudad suma 39 AT y 589 VUT, lo que da un total de 636 alojamientos turísticos de este tipo.
También ofrece información, aunque únicamente sobre VUT, el Instituto Nacional de Estadístico. Según los últimos datos que maneja de noviembre de 2025, en la ciudad habría 721 viviendas turísticas, con un total de 3.540 plazas -4,91 plazas por vivienda-. Además, el INE ofrece un mapa que refleja, por secciones censales, los alojamientos que hay en cada municipio.
Además, el Ayuntamiento de Toledo publica en su página web información sobre los índices de saturación de viviendas de uso turístico y apartamentos turísticos en el Casco Histórico de Toledo, aunque no el que hay en el resto de la ciudad.
En este sentido, recientemente, el entorno de la Catedral de Toledo ha sido el primer distrito que supera el límite del 12% de viviendas turísticas, tal y como adelantó Toledodiario.es. Además se supera el 10% en otras cinco zonas y roza el límite del 12% en dos.
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