El Gobierno de Castilla-La Mancha ha dado a conocer su 'Agenda de Acción por la vivienda', con horizonte en el año 2030 y centrada en cuatro pilares: más oferta de vivienda, más ayudas públicas, impuso a la rehabilitación del parque residencial y modificaciones de normativas e instrumentos urbanísticos para disponer de más suelo.
Los detalles los dio a conocer este miércoles el consejero de Fomento, Nacho Hernando, que trasladó también el impulsó que quieren dar a la construcción de vivienda pública en la ciudad de Toledo, donde plantean promover alrededor de 1.140 viviendas en distintas promociones, algunas ya en construcción.
En este sentido, informó de que el Consejo de Gobierno de esta semana ha aprobado poner a disposición de la empresa pública GICAMAN dos parcelas en Toledo para la construcción de otras 231 viviendas en el barrio de Polígono -.
Esta promoción se suma a las dos que ya tiene en marcha (a través de la colaboración público-privada con constructoras y subvencionadas con fondos europeos) en el mismo barrio, una de 124 viviendas y otras de 86, y a una tercera de 316 cuyas obras prevén que puedan comenzar este año. Todas ellas destinadas al alquiler "asequible".
Rehabilitación de la antigua 'L' para 300 viviendas
Además, también en el Polígono, hay otra promoción inacabada de 86 viviendas públicas -cuya licitación para una empresa pueda finalizarla quedó desierta a principios de año-. Y se prevén construir alrededor de otras 300 con un proyecto urbanístico para rehabilitar la zona del Paseo Escultor Alberto Sánchez conocida como la antigua 'L'.
En total, serían alrededor de 1.140 las viviendas que la Junta impulsará en este barrio toledano, donde es propietaria de más parcelas de suelo público. Así, destacó Hernando, el Gobierno regional será "el mayor promotor de vivienda en Toledo". No obstante, como promotor, no ha detallado qué tipo de viviendas va a fomentar en estas últimas parcelas anunciadas y si tendrán algún tipo de protección pública o serán promociones privadas.
De otro lado, ha anunciado que la Consejería de Hacienda ha reasignado una parte de los Fondos FEDER para “redirigirlos” a políticas de vivienda. En total, serán 68 millones de euros para fomentar la construcción de más de 1.000 viviendas en Castilla-La Mancha, donde los precios han subido un 19%, según las tasaciones realizadas por la empresa de valoración inmobiliaria Tinsa.
Una treintena de medidas y 500 millones de euros
La mencionada ‘Agenda de Acción por la Vivienda’ contempla más de una treintena de medidas, que suponen la movilización de unos 500 millones de euros en los próximos cuatro años y que va a adoptar (aunque algunas ya están en marcha) para buscar soluciones a lo que considera “una de las mayores preocupaciones” de la sociedad: la demanda habitacional.
La 'Agenda' estará financiada con fondos propios de la comunidad autónoma, que, según afirma, están ya “por encima” del 40% obligado, y con los contemplados en el Plan Estatal de Vivienda. Así, en cuanto al primer bloque, ha anunciado un total de 135 millones para la construcción de 500 viviendas en la región. En este punto, ha recordado el Plan 10.000 del Gobierno regional firmado con las constructoras: ya se han tramitado más de 18.000 visados de obra nueva, de los cuales un 20% con viviendas con algún tipo de protección pública, como exige la Unión Europea.
El consejero de Fomento ha hecho especial hincapié en la rehabilitación del parque residencial, el segundo pilar de esta ‘Agenda de Acción’, remarcando que no solo se trata de impulsarla con “fines energéticos”, sino que también debe estar vinculada a la accesibilidad. Para ello, el Ejecutivo regional va a habilitar una línea de siete millones e euros para actuaciones en viviendas de Castilla-La Mancha.
De igual forma, se habilitarán ayudas para rehabilitar viviendas vacías en núcleos rurales y otras adicionales para edificios en zonas con protección patrimonial, como Toledo, Cuenca o Sigënza, junto con las ya existentes para regeneración urbana, donde la región, ha señalado, ha sido “pionera”.
En paralelo, y a la espera de la resolución que la Comisión Europea haga sobre los fondos comunitarios, como el Fondo Social del Clima y su traducción en materia de vivienda, Castilla-La Mancha habilitará una línea propia por 5 millones de euros para ayudas destinadas al alquiler. Estas subvenciones serán variables en ciudades donde el precio de la vivienda sea más alto o más bajo, y según las rentas personales.
Nacho Hernando se ha referido a otras ayudas ya en marcha, como las deducciones para adquisición de vivienda y los préstamos ‘tipo cero’: el uso del fondo de fianzas, entre otras cosas para asumir el prometido aval del 20% a la compra. Es decir, la Consejería de Fomento podrá disponer de hasta el 80% del importe total de los depósitos y reservará, al menos, el 20% las devoluciones que procedan.
Cambios en la LOTAU
En cuanto al último bloque, se ha referido a la modificación de la LOTAU para agilizar trámites urbanísticos o los planes especiales de reclasificación de suelo rústico en zonas aledañas a los casco urbanos para construir viviendas “en un único acto administrativo”.
En esta línea se enmarca la modificación de la mencionada ley que este jueves se debate en el pleno de las Cortes regionales y que supone dar vivienda pública, no solo a colectivos en situación de vulnerabilidad, sino también a personas con rentas bajas.
Además, para ayudar a los pequeños municipios, el Ejecutivo “flexibilizará” las normas subsidiarias para ayudar en los trámites urbanísticos de los pueblos más pequeños, donde la LOTAU no sirve, por estar “pensada más para grandes ciudades”.
Finalmente, y ante la falta de mano de obra cualificada, el consejero de Fomento ha anunciado que el Gobierno también va a ceder una parcela en el barrio del Polígono de Toledo a favor de la Fundación Laboral de la Construcción, para un futuro centro de formación en oficios relacionados con este ámbito, con el objetivo de llegar a 2.500 jóvenes al año.
Sin ley de vivienda regional
Durante la primera legislatura de Emiliano García-Page, de 2015 a 2019, cuando gobernó con Podemos, llegó a redactarse el proyecto para una Ley de Vivienda propia de la comunidad autónoma, que se quedó para siempre en un cajón. Ahí lleva ocho años. Entre otras cuestiones, en ella se blindaba la vivienda pública y se establecía todo un compendio para ampliar a la oferta en la comunidad autónoma.
El propio Gobierno regional reconoce en su 'Portal de Compromisos' que una vez entrara en vigor el proyecto de Ley estatal por el Derecho a la Vivienda, aprobaría una normativa regional. Sin embargo, la ley estatal está en vigor desde mayo de 2023 y Page no ha ha hecho referencia a ninguna futura norma autonómica en este sentido. De hecho, en la mencionada web, este compromiso aparece con tan solo un 5% de objetivo cumplido.
De esta forma, Castilla-La Mancha es, junto con la Comunidad de Madrid, las dos únicas comunidades autónomas sin ley de vivienda propia. Únicamente cuenta con una sobre vivienda protegida, que data de 2002. Asturias, Cantabria y Aragón tienen proyectos en trámite parlamentario muy avanzados.












